Talence rouvre le jeu des conseils de quartier, entre tirage au sort et vocations

Vingt-quatre sièges par quartier, quatre dévolus à des habitants et vingt tirés au sort : c'est la mécanique, un peu improbable pour qui n'y a jamais mis les pieds, qui régit depuis 2022 les conseils participatifs de quartier de Talence. Trois ans après leur refonte, la moitié des sièges des quatre instances remet en jeu, et la mairie lance un appel à candidatures ouvert à tous les habitants motivés, jusqu'au 31 août.

Le dispositif n'a rien d'une lubie locale. La loi Vaillant du 27 février 2002 impose la création de conseils de quartier dans les communes de plus de 80 000 habitants ; en dessous de ce seuil, comme c'est le cas pour Talence et ses quelque 43 000 habitants, la démarche reste volontaire. Elle existe pourtant dans la commune depuis 2003, d'abord sous le nom de conseils communaux, avant une refonte actée par une charte adoptée en conseil municipal le 12 décembre 2022, qui leur a donné leur appellation et leur composition actuelles.

Le principe retenu, un tirage au sort parmi les candidats plutôt qu'une simple cooptation, s'inscrit dans une tendance nationale. Depuis une dizaine d'années, plusieurs villes ont fait ce choix pour renouveler les visages autour de la table et éviter que les mêmes profils, souvent des retraités ou des militants associatifs déjà investis, ne monopolisent la parole. La méthode a ses limites, documentées par les chercheurs qui étudient la participation citoyenne en France : le tirage au sort ne garantit pas une représentation fidèle de la population d'un quartier, et une partie des personnes désignées renoncent rapidement à siéger, faute de temps ou d'intérêt réel pour les sujets traités. Des élus et responsables associatifs, dans d'autres communes ayant adopté des dispositifs comparables, ont pu regretter que des habitants tirés au sort manquent de pratique du débat public ou d'une vision d'ensemble de l'intérêt général, par opposition aux conseillers issus du monde associatif.

À Talence, la règle du jeu limite en partie ce risque : sur les vingt places tirées au sort par conseil, jusqu'à dix peuvent être reconduites si les sortants souhaitent poursuivre, et un nouveau tirage n'intervient qu'en cas d'afflux de candidatures. Les quatre conseils, consultés sur l'aménagement, les espaces verts ou l'organisation de manifestations locales, doivent ainsi accueillir dix nouveaux habitants chacun d'ici la rentrée.

Reste à savoir si l'appel à candidatures suscitera davantage d'intérêt que lors du renouvellement précédent. Les habitants intéressés ont jusqu'au 31 août pour déposer leur dossier en mairie ou en ligne, avant l'installation des nouveaux conseils annoncée pour septembre.