Budget 2027 : la Gironde chiffre à 20 à 30 millions d'euros la perte pour son Département
Malgré la hausse nette de 1,5 milliard d'euros annoncée pour les Départements, la Gironde chiffre sa perte et réclame que l'État compense la moitié de l'APA et…
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Le gouvernement parle d'une hausse nette de 1,5 milliard d'euros pour les Départements. En Gironde, la facture est tout autre. Dans un communiqué daté du 13 octobre 2026, le Département estime que les mesures du projet de loi de finances (PLF) 2027 lui coûteront « entre 20 et 30 millions d'euros » sur son budget de l'an prochain.
Un « décalage » entre missions et moyens
Pour la collectivité, ce calcul illustre « le décalage entre les responsabilités confiées aux Départements et les moyens dont ils disposent pour les exercer ». Les dépenses de solidarité, notamment pour les personnes âgées et handicapées, suivent les besoins de la population. Une part importante des recettes, elle, reste jugée « incohérente et insuffisante ».
Les 300 millions de CSG, « un jeu d'écriture »
Jean-Luc Gleyze, président du Département, vise en particulier une mesure : l'affectation directe aux Départements de 300 millions d'euros de CSG (contribution sociale généralisée). Cette somme doit financer l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) et la prestation de compensation du handicap (PCH). Selon le Département, elle constitue « en l'état un jeu d'écriture à somme nulle », donc un transfert de financement plutôt qu'une ressource nouvelle qui évoluerait avec les besoins.
La mesure pourrait aussi, selon lui, fragiliser le rôle de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie et de la branche Autonomie de la Sécurité sociale. Il juge au contraire que leur intervention doit être consolidée, en particulier pour répondre aux besoins croissants du secteur du domicile.
Une compensation de 50 % réclamée dans la loi
Le Département demande une réforme du financement de l'autonomie. Il souhaite que la loi inscrive une compensation nationale, pérenne et évolutive, à hauteur de 50 % des dépenses d'APA et de PCH. Cette garantie, argumente-t-il, adapterait les financements à la hausse réelle des besoins.
Jean-Luc Gleyze doit porter ce message aux Assises des Départements de France 2026, dont le communiqué ne précise pas la date. Il y demandera, dit-il, « un socle de recettes cohérent, robuste, pérenne et évolutif ». Il répond au passage au Premier ministre, qui lui reprochait en 2025, devant la même assemblée, de « dire la même chose depuis 10 ans ».
Une mobilisation cette semaine
Le Département rappelle que l'enjeu dépasse l'équilibre financier des collectivités. Il touche à la continuité des solidarités, en lien avec les communes, les associations, les établissements et les professionnels. Ces partenaires sont mobilisés cette semaine sous la bannière « Mobilisons-nous pour défendre les solidarités ».
Ces chiffres sont ceux du Département. Le communiqué ne détaille pas la méthode de calcul de la perte annoncée, et la position du gouvernement n'y figure pas.
Sources
Département de la Gironde (espace presse)
Les solidarités ont besoin de moyens garantis, pas d'orthodoxie budgétaire
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